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生活服务收入免征增值税—什么属于生活服务？
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纳税人提供什么样的服务属于生活服务？ 答：39号公告*七条*（一）项规定，包括生活服务在内的四项服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发，以下简称注释）执行。按照注释的规定，生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动。包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。 接下来看看具体指哪些！ 1.文化体育服务。 文化体育服务，包括文化服务和体育服务。 （1）文化服务，是指为满足社会公众文化生活需求提供的各种服务。包括：文艺创作、文艺表演、文化比赛，图书馆的图书和资料借阅，档案馆的档案管理，文物及非物质遗产保护，组织举办宗教活动、科技活动、文化活动，提供游览场所。 （2）体育服务，是指组织举办体育比赛、体育表演、体育活动，以及提供体育训练、体育指导、体育管理的业务活动。 2.教育医疗服务。 教育医疗服务，包括教育服务和医疗服务。 （1）教育服务，是指提供*教育服务、非*教育服务、教育辅助服务的业务活动。 *教育服务，是指根据教育行政管理部门确定或者认可的招生和教学计划组织教学，并颁发相应*证书的业务活动。包括初等教育、初级中等教育、中等教育、高等教育等。 非*教育服务，包括学前教育、各类培训、演讲、讲座、报告会等。 教育辅助服务，包括教育测评、考试、招生等服务。 （2）医疗服务，是指提供医学检查、诊断、**、康复、预防、保健、接生、计划生育、防疫服务等方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务。 3.旅游服务。 旅游服务，包括旅游服务和服务。 （1）旅游服务，是指根据旅游者的要求，组织安排交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱、商务等服务的业务活动。 （2）服务，是指为活动同时提供场所和服务的业务。 具体包括：歌厅、舞厅、、酒吧、台球、高尔夫球、保龄球、游艺（包括射击、、跑马、游戏机、蹦极、卡丁车、热气球、动力伞、射箭、飞镖）。 4.餐饮住宿服务。 餐饮住宿服务，包括餐饮服务和住宿服务。 （1）餐饮服务，是指通过同时提供饮食和饮食场所的方式为消费者提供饮食消费服务的业务活动。 （2）住宿服务，是指提供住宿场所及配套服务等的活动。包括宾馆、旅馆、旅社、度假村和其他经营性住宿场所提供的住宿服务。 5.居民日常服务。 居民日常服务，是指主要为满足居民个人及其家庭日常生活需求提供的服务，包括市容**管理、家政、婚庆、养老、殡葬、照料和护理、救助救济、美容美发、按摩、桑-拿、氧吧、足疗、沐浴、洗染、摄影扩印等服务。 6.其他生活服务。 其他生活服务，是指除文化体育服务、教育医疗服务、旅游服务、餐饮住宿服务和居民日常服务之外的生活服务。
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生活服务收入免征增值税—开票问题？
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一、纳税人提供生活服务免征增值税应如何开具？
不得开具增值税，只能开具增值税普通；
2、开具增值税普通时，税率选择“免税”
二、纳税人提供生活服务已经开具的专票用和带税率的普通能否免征增值税？
1、纳税人开出的增值税如果可以退回换开增值税普通，则享受免征增值税；如果不能退回，此部分不免税；
2、纳税人开出的带税率的普通，也可以享受免税；如果申报比对不符，由税务部门解除异常。 　
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取消普通！表建议
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姜明《建议》中，提到增值税是税务部门确定企业税收的依据，由于一直保持严苛的管理，管理成本高、争议多，成为税务管理中的“痼疾”。
裁判文书网显示，2016年至今全国一共发生了有关增值税的诉讼案件**过2万起，占同期涉税案件的三分之一。除了涉及诉讼，日常增值税征管中对于领取、使用、遗失、更改、甄别、保管等问题，存在巨大的事务性工作，给企业和税务机关带来巨*作量。增值税管理拉低了中国税务管理水平，完全不能适应现代税收管理的要求。
基于此，姜明提出了取消普通的建议。他认为取消普通，统一使用8%的税率，将可以大大节约人力资源成本。
增值税制自1994年开始执行以来，一直保留着营业税，直到2016年实施全面营改增后，营业税的名称消失了，但新增了“增值税普通”作为不能享受抵扣的小规模纳税人的和计税模式。“普票”实际上就是营业税，这是增值税改革不彻底、税制存在漏洞的具体表现。
建议取消增值税普通，取消针对小规模纳税人的特殊税收制度，小规模纳税人适用统一税制，适用8%的税率，人力资源成本可以抵扣。
卓策观点：这个提议很有创造力。不过如果真的实施，是会给现行的增值税体系造成冲击。增值税征的就是商品的增值部分，商品之所以增值，主要在于其凝结了人类无差别的劳动，这部分劳动的一部分是以工资的形式支付给劳动者。如果允许扣除人力资源成本，增值税基本上就等同于所得税了，就丧失了增值税存在的理论基础。
另外，人力资源成本是一项游离于增值税链条之外的成本费用，不具备被纳入抵扣范围的先决条件。因为工资成本在实践中有一些虚列人员，虚计成本的问题，而且很广泛，不易控制。
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又传来大消息：增值税统一税率为8%？
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事情的起因是今天全国**、天明集团创始人兼董事长姜明在接受《中国经营报》采访中阐述了他的《关于增值税税制改革的建议》（以下简称《建议》）。
姜明说，我国的增值税税制过于复杂，其针对不**业、不同性质的企业有不同的对应税率、税务处理方式。据不完全统计，从2016年至今，国家税务总局一共了125份有关增值税的政策文件。政策频出，相互交错更迭，企业的税务会计很难准确领会。
2018年，就提出了增值税简化税制，三档并两档的要求，但在本次征求意见稿中没有具体体现。
世界上采用增值税的国家多数是一档税率。税率结构简化，有利于增值链抵扣链条的顺畅运转，减少重复纳税，体现税收中性原则。同时还能减少企业和税务部门的管理成本，减少征纳矛盾，促进社会和谐。
目前我国的增值税分为13%、9%、6%三档和一档普通票的3%。对于税率适用哪个档，尤其是“混合销售”业务会存在很大争议。税率复杂还会导致不**业间业务的抵扣比例不一致，形成行业间的税负不公平。
因此建议应该简化税制，合并为一档税率8%。
以下是建议详细内容：
税率结构简化，有利于增值链抵扣链条的顺畅运转，体现税收中性原则。同时还能降低管理成本，减少征纳矛盾，促进社会和谐。
“建议增值税采用一档税率8%，将前两档税率降下来，充分体现减税降费的决心；另外，以服务业为主的税率6%上升2个百分点。但不能增加这类企业的税负，应该通过调整抵扣政策降低实际税率——允许服务业把人力资源成本列入进项抵扣。一般服务业人力资源成本约占运营成本的70%～80%，如果采用8%的税率，则实际税率仅为1.6%～2.4%。”
小编个人想法：大家都知道，目前的增值税税率是过渡政策，将来肯定是要简并的。但一刀切个人觉得不是很实际，一刀切的一档税率比较僵化，不利于产业调节，不容易发挥政策的导向作用，而且和我们国家长期执行的政策习惯也不同，肯定是行不通的，终还是要归并为两档税率（不考虑零税率）。
如果将来归并为两档税率，卓策咨询观点认为10%，6%比较合适。目前执行13%和10%的下调到6%，6%的下调为3%。原来3%的小规模纳税人实行零税率。也就是说只保留两档税率6%和3%。
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