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免社保、减增值税执行到年底
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5月22日（星期五）上午9时，*十三届全国*三次会议在大会堂举行开幕会，听取关于工作的报告。
根据视频直播，工作报告说：
1.今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。
2.前期六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。
3.小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负**过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
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取消普通！表建议
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姜明《建议》中，提到增值税是税务部门确定企业税收的依据，由于一直保持严苛的管理，管理成本高、争议多，成为税务管理中的“痼疾”。
裁判文书网显示，2016年至今全国一共发生了有关增值税的诉讼案件**过2万起，占同期涉税案件的三分之一。除了涉及诉讼，日常增值税征管中对于领取、使用、遗失、更改、甄别、保管等问题，存在巨大的事务性工作，给企业和税务机关带来巨*作量。增值税管理拉低了中国税务管理水平，完全不能适应现代税收管理的要求。
基于此，姜明提出了取消普通的建议。他认为取消普通，统一使用8%的税率，将可以大大节约人力资源成本。
增值税制自1994年开始执行以来，一直保留着营业税，直到2016年实施全面营改增后，营业税的名称消失了，但新增了“增值税普通”作为不能享受抵扣的小规模纳税人的和计税模式。“普票”实际上就是营业税，这是增值税改革不彻底、税制存在漏洞的具体表现。
建议取消增值税普通，取消针对小规模纳税人的特殊税收制度，小规模纳税人适用统一税制，适用8%的税率，人力资源成本可以抵扣。
卓策观点：这个提议很有创造力。不过如果真的实施，是会给现行的增值税体系造成冲击。增值税征的就是商品的增值部分，商品之所以增值，主要在于其凝结了人类无差别的劳动，这部分劳动的一部分是以工资的形式支付给劳动者。如果允许扣除人力资源成本，增值税基本上就等同于所得税了，就丧失了增值税存在的理论基础。
另外，人力资源成本是一项游离于增值税链条之外的成本费用，不具备被纳入抵扣范围的先决条件。因为工资成本在实践中有一些虚列人员，虚计成本的问题，而且很广泛，不易控制。
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社保免征问答及误区纠正
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误区一：好多财务人员问我，这次免征社保中的三险，是不是单位承担部分和个人承担部分都免征了？
纠正：上述理解是错误的，这次阶段性减免企业养老、失业、保险单位缴费，一定要注意，单位缴费是指单位缴费部分，不含职工个人缴费部分。
误区二：好多财务人员问我，是不是从2月到6月可对所有企业都免征三项费用中的单位缴费部分？
纠正：上述理解是错误的，这次阶段性减免企业养老、失业、保险单位缴费，除湖北外各省份，从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用
误区三：在机关事业单位上班，这次社保的减免优惠政策是不是也可以享受？
纠正：理解错误，由于机关事业单位不涉及经营问题，受疫情影响较小，因此不纳入此次减免政策的范围。
误区四：这次社保实行减免，是不是对于一些受疫情影响资金困难的企业就不可以申请缓交社保了？
纠正：理解错误，对于受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不**过6个月，缓缴期间免收滞纳金。
误区五：这次社保实行减免，是不是对于住房公积金也实行了减免政策？
纠正：理解错误，住房公积金没有减免，有缓交政策。受疫情影响的企业，可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。
误区六：这次疫情被隔离了，2020年6月30日前，住房公积金贷款不能正常还款，是否影响我的个人征信等？
纠正：理解错误，受疫情影响的职工，2020年6月30日前住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。
误区七：这次社保三费实行减免，是不是职工基本医疗保不实行减免了？
纠正：理解错误，这次从2月份起对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不**过5个月。
误区八：这次社保三费实行减免，是不是中小微企业和大型企业的划分是按照税局口径来区分？
纠正：理解错误，企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。根据工业和信息化部、、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定，结合本省实际确定减免企业对象，并加强部门间信息共享，不增加企业事务性负担。
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生活服务收入免征增值税—什么属于生活服务？
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纳税人提供什么样的服务属于生活服务？ 答：39号公告*七条*（一）项规定，包括生活服务在内的四项服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发，以下简称注释）执行。按照注释的规定，生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动。包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。 接下来看看具体指哪些！ 1.文化体育服务。 文化体育服务，包括文化服务和体育服务。 （1）文化服务，是指为满足社会公众文化生活需求提供的各种服务。包括：文艺创作、文艺表演、文化比赛，图书馆的图书和资料借阅，档案馆的档案管理，文物及非物质遗产保护，组织举办宗教活动、科技活动、文化活动，提供游览场所。 （2）体育服务，是指组织举办体育比赛、体育表演、体育活动，以及提供体育训练、体育指导、体育管理的业务活动。 2.教育医疗服务。 教育医疗服务，包括教育服务和医疗服务。 （1）教育服务，是指提供*教育服务、非*教育服务、教育辅助服务的业务活动。 *教育服务，是指根据教育行政管理部门确定或者认可的招生和教学计划组织教学，并颁发相应*证书的业务活动。包括初等教育、初级中等教育、中等教育、高等教育等。 非*教育服务，包括学前教育、各类培训、演讲、讲座、报告会等。 教育辅助服务，包括教育测评、考试、招生等服务。 （2）医疗服务，是指提供医学检查、诊断、**、康复、预防、保健、接生、计划生育、防疫服务等方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务。 3.旅游服务。 旅游服务，包括旅游服务和服务。 （1）旅游服务，是指根据旅游者的要求，组织安排交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱、商务等服务的业务活动。 （2）服务，是指为活动同时提供场所和服务的业务。 具体包括：歌厅、舞厅、、酒吧、台球、高尔夫球、保龄球、游艺（包括射击、、跑马、游戏机、蹦极、卡丁车、热气球、动力伞、射箭、飞镖）。 4.餐饮住宿服务。 餐饮住宿服务，包括餐饮服务和住宿服务。 （1）餐饮服务，是指通过同时提供饮食和饮食场所的方式为消费者提供饮食消费服务的业务活动。 （2）住宿服务，是指提供住宿场所及配套服务等的活动。包括宾馆、旅馆、旅社、度假村和其他经营性住宿场所提供的住宿服务。 5.居民日常服务。 居民日常服务，是指主要为满足居民个人及其家庭日常生活需求提供的服务，包括市容**管理、家政、婚庆、养老、殡葬、照料和护理、救助救济、美容美发、按摩、桑-拿、氧吧、足疗、沐浴、洗染、摄影扩印等服务。 6.其他生活服务。 其他生活服务，是指除文化体育服务、教育医疗服务、旅游服务、餐饮住宿服务和居民日常服务之外的生活服务。
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