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定了！单位方式参保的个体户免征单位缴费部分执行期到年底！
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Hello  艾瑞巴蒂有个好消息必须要安利给大家。
还记得上个月《工作报告》吗？其中有个**给力的重磅惠企举措，那就是中小微企业费单位缴费免征到今年底。
消息一出，小伙伴儿们发自内心的表白我大*。6月7日山东发布关于贯彻落实《工作报告》若干措施的通知《通知》明确持续加大减税降费力度。
昨天“山东人社”微信公众号官宣以单位方式参保的个体工商户参照中小微企业享受减免政策免征职工养老、失业和三险单位缴费部分执行期限延长至2020年12月31日。
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保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施
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一、加大免税力度。在全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内，从文件发布之日至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。（省财政厅、省税务局负责）
　　二、延长房租减免。对承租国有资产类经营性房产的个体工商户和小微企业，在落实已经的减免或减半征收房租的优惠政策基础上，再将减半征收房租期限延长至2020年12月31日。对交通运输、餐饮、住宿、旅游、展览、电影放映六类行业纳税人租用其他经营用房的，鼓励（房东）减半收取2020年12月31日前的房租，当地财政给予补贴或按规定减免（房东）相关税费。（省发展改革委、省、省财政厅、省税务局负责）
　　三、支持夜经济等特色经营方式发展。2020年6月15日前，各县（市、区）制定摆摊经营区域、时段的清单，并向社会公布。在严格履行防控、环境卫生责任，不影响行人和车辆正常通行，不影响居民正常生活，不搭建临街建筑，维护好交通要道、消防通道、绿化地带正常状态的前提下，允许临时占道摊点摊区经营、允许临街店铺临时越门经营、允许流动商贩贩卖经营。市场管理和城市管理部门对摊主商家户外经营产生的问题及时开展现场处置，实施审慎包容。对依法从事的摆摊经营，豁免办理营业执照，相关部门不收取任何费用。（各县〔市、区〕，省市场、省住房城乡负责）
　　四、实施社会保险补贴。对通过夜经济、小店经济等灵活就业的困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，缴纳职工社会保险的，给予其不**过实际缴费2/3的社会保险补贴。其中就业困难人员补贴期限长不**过3年，离校2年内未就业的高校毕业生补贴期限长不**过2年。所需资金从就业补助资金中列支。（省人力资源社会**厅、省财政厅负责）
　　五、实施以工代训补贴。对中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员就业并办理就业登记，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、长6个月的职业培训补贴。对受影响导致停工停业中小微企业开展以工代训的，根据以工代训人数给予企业每月500元/人、长6个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内补贴10万元。所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。（省人力资源社会**厅、省财政厅负责）
　　六、加强信贷资金支持。对保持现有抵押担保状态不变、承诺就业基本稳定的个体经营者和小微企业，其在2020年6月1日至12月31日到期的允许延期，还本付息日期长可延至2021年3月31日，免收罚息。金融机构要应延尽延，不得以任何理由拒绝办理。银行济南分行加强督促引导，并按规定对地方法人银行延期给予激励。力争2020年全年全省地方法人金融机构新增普惠小微信用300亿元。银行济南分行对符合条件的机构给予本金40%的无息再支持，并按照国家政策标准给予奖励。（银行济南分行负责）
　　七、扩大动产抵押登记范围。拓宽个体工商户和小微企业抵押物登记范围，对办理抵押的动产，做到应登尽登、应抵尽抵。对线上办理且手续齐全、审核通过的，即时办结；对线下办理且提交材料齐全、符合形式要求的，当场办理。（省市场、银行济南分行负责）
　　八、提供低成本的创业场所。各类创业孵化基地、大学科技园、小微企业园等应安排一定比例的场地，向应届毕业生提供，当地财政视成效给予奖补。为应届毕业生自主创业开辟绿色通道，相关部门免除开办企业的一次性收费。（省人力资源社会**厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅，各市负责）
　　九、扩大“一业一证”改革。2020年6月底前全面实施“一业一证”改革，线上线下并行办理，实现“一证准营”。将企业开办环节由5个压缩为2个、办结时间由3个工作日压减为1个工作日，实行刻制、及税控设备领取、证章寄递“三”。（省市场、省厅、省税务局、省大数据局，各市负责）
　　十、发展线上销售。鼓励个体经营者和小微企业利用工业互联网、外贸出口平台、电商平台进行经营和销售，当地财政给予费用支持。推进电子商务进农村示范县建设，加强对小微电商企业培训，所需费用在电子商务进农村示范县资金中列支。（
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未经合伙人一致同意以合伙企业名义为他人提供担保的是否有效？
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裁判要旨
由于有限合伙企业的普通合伙人要对合伙企业债务承担无限连带责任，因此在有限合伙企业中，无论普通合伙人还是有限合伙人，在以合伙企业自身的名义为他人提供担保时，均应当经全体合伙人一致同意，否则将有可能损害其他合伙人特别是普通合伙人的合法权益。故《合伙企业法》关于“应当经全体合伙人一致同意”的规定，属于法律效力性、强制性规定，应当较之《*共和国公**》对于公司担保事项的相关规定更加严格适用。
案例索引
《东兴证券股份有限公司与孙欣等质押式证券回购纠纷一审案》【（2018）京民初164号】
争议焦点
未经合伙人一致同意以合伙企业名义为他人担保的是否有效？
裁判意见北京高院认为：关于楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙作为有限合伙企业，孙欣作为有限合伙人是否应承担相应的质押担保责任问题。
，《合伙企业法》*七十二条规定：“有限合伙人可以将其在有限合伙企业中的财产份额出质；但是，合伙协议另有约定的除外。”据此，楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙、孙欣将其在各目标公司的有限合伙人份额出质，均不违反法律法规规定。
*二，依照《合伙企业法》*三十一条：“除合伙协议另有约定外，合伙企业的下列事项应当经全体合伙人一致同意：……（五）以合伙企业名义为他人提供担保；……”之规定，楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙在以其自身合伙企业的名义为他人提供担保时，应当经其自身合伙企业的全体合伙人一致同意。现东融公司出示了其均为有限合伙人的云舜投资合伙的《合伙协议》、拓际投资合伙的《合伙协议》的原件，以及仅提交了楼舜投资合伙的《合伙协议》、昭舜投资合伙的《合伙协议》、恩尚投资合伙的《合伙协议》的复印件，虽然东融公司两次向本院提交的上述证据在形式上存在部分差异或者无原件等证据瑕疵，但上述《合伙协议》中的*十条“合伙企业事务执行”*2项均约定“执行合伙企业事务的合伙人对外代表企业”；*7项均约定“以合伙企业名义为他人提供担保”“应当经全体合伙人一致同意”。鉴于麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙经本院合法传唤均无正当理由拒不到庭，且均未向本院提交书面答辩意见、质证意见，亦均未向本院提交证据；东兴证券公司亦未能提交相关《合伙协议》，故麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙在以其自身合伙企业的名义为他人提供担保时，应当适用《合伙企业法》的上述规定，亦应当经全体合伙人一致同意。
*三，《合伙企业法》*三十七条规定；“合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业的限制，不得对抗善意*三人。”对于东兴证券公司是否为善意*三人，本院认为，《合伙企业法》*二条*三款规定：“有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。”据此，由于有限合伙企业的普通合伙人要对合伙企业债务承担无限连带责任，因此在有限合伙企业中，无论普通合伙人还是有限合伙人，在以合伙企业自身的名义为他人提供担保时，均应当经全体合伙人一致同意，否则将有可能损害其他合伙人特别是普通合伙人的合法权益。故《合伙企业法》关于“应当经全体合伙人一致同意”的规定，属于法律效力性、强制性规定，应当较之《*共和国公**》对于公司担保事项的相关规定更加严格适用。由于东兴证券公司未能提交关于案涉全部合伙企业出质人“经全体合伙人一致同意”的相关证据，亦未能举出其他证据其在订立上述全部《合伙企业份额质押合同》时对出质人已“经全体合伙人一致同意”进行了审查的事实，而《合伙企业份额质押合同》*12条“乙方的声明与承诺”中12.2“乙方具备担保人的合法。因乙方无权签署本合同而产生的一切责任均由乙方承担，包括但不限于全额赔偿甲方因此遭受的损失。”12.4“质押合伙企业份额不存在其他共有人，或者虽然存在其他共有人，但该质押担保行为已经获得其他共有人的书面同意。”的条款，仅是针对合伙企业份额的声明与承诺，未涉及公司机关的决议事项，故东兴证券公司仅以《合伙企业份额质押合同》*12.2条、*12.4条为依据，并认为“合伙企业法*25、31条规定属于管理性的规定，而非效力性的规定，根据合同法**解释二的相关规定，是效力性的强制性规定，……合伙企业对外提供担保、出质份额不影响相关效力，我方已经尽到了合理的审慎义务”的理由，于法有悖，本院不予采纳。东兴证券公司并非善意*三人。
本院认定东兴证券公司与孙欣签订的《合伙企业份额质押合同》合法有效。但是，对于未经全体合伙人一致同意，是否导致东兴证券公司分别与楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙签订的《合伙企业份额质押合同》均无效，本院认为，由于上述合伙企业的合伙人组织结构不同，故应当分别就其各自情况进行认定。，因楼舜投资合伙的合伙人分别为东融公司、基石公司、凯胜公司，凯胜公司为执行事务合伙人；拓际投资合伙的合伙人分别为东融公司、金鹊公司，金鹊公司为执行事务合伙人；而云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙的合伙人均为东融公司、基石公司，基石公司均为执行事务合伙人，故上述合伙企业涉及的合伙人东融公司、基石公司、凯胜公司、金鹊公司均对各自合伙企业与东兴证券公司签订《合伙企业份额质押合同》的事项应当明知，应视为已“经全体合伙人一致同意”。虽然东兴证券公司分别与楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙签订的《合伙企业份额质押合同》所涉质押，均未办理质押登记，但依照《物权法》*十五条：“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效;未办理物权登记的，不影响合同效力。”之规定，以及根据上述各相应《合伙企业份额质押合同》*4.1条均约定的签约双方应到各自目标公司的注册地工商行政主管部门办理质押登记手续。如因注册地工商行政主管部门暂不办理合伙企业份额质押登记而导致无法办理质押登记的，不影响本协议的效力，也不影响东兴证券公司对质押标的行使质权的内容，东兴证券公司分别与楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙签订的《合伙企业份额质押合同》，均应认定合法有效。*二，因麦沃投资合伙的合伙人分别为文竹公司、沈滢洁、章桐兴；际彤投资合伙的合伙人分别为金鹊公司、张妮涵；麦心投资合伙的合伙人分别为文竹公司、陈丽，故均涉及不同的非执行事务合伙人的自然人合伙人，且相关《合伙企业份额质押合同》中并无上述自然人合伙人的签字同意，因此，在无证据上述合伙企业出质人已“经全体合伙人一致同意”的情形下，应认定东兴证券公司分别与麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙签订的《合伙企业份额质押合同》均无效。
因东兴证券公司分别与东融公司、椒图投资公司、楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、孙欣签订的《合伙企业份额质押合同》*4.1条均约定，如注册地工商行政主管部门之后可以办理合伙企业份额质押登记的，各签约主体应当配合东兴证券公司在东兴证券公司要求的期限内共同办理质押登记。鉴于浙江省工商行政管理部门已制定下发了《浙江省有限合伙企业财产份额出质登记暂行办法》（浙工商企[2018]18号），其中*二条规定：“本办法所指的财产份额仅指在企业登记机关登记的有限合伙人认缴的出资额。有限合伙企业的有限合伙人以其在登记机关登记的财产份额办理出质登记的适用本办法。”*三条规定：“有限合伙企业财产份额出质登记机关（以下简称登记机关）是工商（市场）行政管理机关。本省各级工商（市场）行政管理机关负责办理本机关登记的有限合伙企业财产份额出质登记。”*十六条规定：“本办法自2018年8月15日起施行。”因东兴证券公司分别与东融公司、椒图投资公司、楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、孙欣签订的《合伙企业份额质押合同》所涉各目标公司均为注册地在浙江省的有限合伙企业，故东融公司、椒图投资公司、楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、孙欣均应当配合东兴证券公司在本判决确定的期限内共同办理质押登记。依照《*共和国物权法》*二百二十六条款：“以基金份额、股权出质的，当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。”之规定，相关质押登记手续全部完成后，相应质权均依法设立，东兴证券公司分别对东融公司、椒图投资公司、楼舜投资合伙、云舜投资合伙、昭舜投资合伙、恩尚投资合伙、拓际投资合伙、孙欣质押给东兴证券公司的各相应目标公司的有限合伙人份额及孳息的折价、**或者变卖所得价款享有**受偿权。
因东兴证券公司分别与麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙签订的《合伙企业份额质押合同》均无效，但麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙对于各自《合伙企业份额质押合同》无效亦均负有一定的过错责任。根据《法院关于适用<*共和国担保法>若干问题的解释》*七条：“主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应**过债务人不能清偿部分的二分之一。”百三十一条；“本解释所称‘不能清偿’指对债务人的存款、现金、有价证券、成品、半成品、原材料、交通工具等可以执行的动产和其他方便执行的财产执行完毕后，债务仍未能得到清偿的状态。”之规定，麦沃投资合伙、际彤投资合伙、麦心投资合伙均应对融屏公司上述全部债务不能清偿部分的二分之一承担清偿责任。
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2020年对公司利好的政策——放管服
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在常态化防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。（国家发展改革委、办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）推动更多服务事项一办。（办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。（市场总局牵头，12月底前完成）支持大中小企业融通发展。（工业和信息化部牵头，年内持续推进）完善社会信用体系。（国家发展改革委、银行牵头，适时相关政策，年内持续推进）以公正维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。（办公厅、国家发展改革委、**部、财政部、住房城乡、市场总局等按职责分工负责，年内持续推进）
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